为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，进一步深化社会发展课题研究，增强政策研判能力，为制定实施社会政策提供有益支撑，现向社会公开征集课题研究单位。具体事项公告如下。

一、研究题目及要点

（一）投资于人的重点领域及潜力空间测算

1.研究要点：贯彻落实党的二十届四中全会、中央经济工作会议等关于“坚持投资于物与投资于人紧密结合”部署要求，本研究课题拟提出“十五五”时期“投资于人”的政策内涵、总体思路、原则目标、衡量指标，围绕教育、健康、技能培训等人的发展领域，生育养育、普惠养老、文旅体育等人的需求领域，以及收入分配、社会保障、基本公共服务均等享有等人的保障领域，分类梳理投资于人的重点领域方向和主要着力点，测算投资潜力空间规模。

2.成果形式：提交投资于人的重点领域及潜力空间测算研究报告。

3.课题联系方式：010-68502862，电子邮箱：heyf@ndrc.gov.cn。

（二）健全加快生活性服务业高品质多样化便利化发展机制研究

1.研究要点：研究分析生活性服务业新业态新模式发展潜力及存在的突出问题，逐项梳理生活性服务业在市场准入、行业监管、要素保障、连锁化职业化发展、服务质量评价、数智赋能等面临的体制机制障碍，提出促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展的创新举措，特别是在相关体制机制的改革举措。

2.成果形式：提交健全加快生活性服务业高品质多样化便利化发展机制研究报告。

3.课题联系方式：010-68502050，电子邮箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

（三）基本公共服务均等化评价办法研究

1.研究要点：结合基本公共服务均等化理论研究和各地实践经验，以机会均等、结果相对均等为总体导向，从服务供给便利可及以及人群、城乡、区域均等化等维度，提出基本公共服务均等化评价标准的基本设计思路。在此基础上，根据不同领域特点，研究提出可操作的分领域评价指标设计，拿出监测评价方案，为制定基本公共服务均等化实现程度评价办法提供支撑。

2.成果形式：提交基本公共服务均等化评价办法研究报告、指标设计建议、监测评价方案。

3.课题联系方式：010-68502790，电子邮箱：wucj@ndrc.gov.cn。

（四）“十五五”时期基础教育改革发展思路和重点任务研究

1.研究要点：适应基础教育阶段学龄人口变化趋势，聚焦人民群众“上好学”的期盼，研究“十五五”时期基础教育改革发展面临的形势，梳理亟需改革的重点领域和难点问题，研究提出“十五五”时期基础教育改革发展的目标、任务和政策建议。

2.成果形式：提交“十五五”时期基础教育改革发展思路和重点任务研究报告。

3.课题联系方式：010-68502469，电子邮箱：wuxuey@ndrc.gov.cn。

（五）区域医疗卫生资源优化配置研究

1.研究要点：贯彻落实党的二十届四中全会关于优化医疗机构功能定位和布局的部署要求，积极适应我国人口发展和居民健康需求变化，综合评估分析我国区域医疗卫生资源配置的基本情况、面临的发展形势、存在主要问题和挑战，充分借鉴国际经验和国内改革实践，围绕完善分级诊疗体系，推进医疗、医保、医药协同发展和治理，研究厘清我国各级医疗卫生机构的功能定位，创新提出优化区域医疗卫生资源配置的总体要求、工作原则、主要目标、重点任务、政策工具、实施机制，为加快完善优质高效医疗卫生服务体系提供研究支撑。

2.成果形式：提交区域医疗卫生资源优化配置研究报告。

3.课题联系方式：010-68502033，电子邮箱：yuanzw@ndrc.gov.cn。

（六）文化旅游领域低效项目产生原因和盘活路径研究

1.研究要点：通过实地调研、案例剖析、大数据分析等方式，系统研究国内重点文旅项目建设运营情况，全面梳理国内低效文旅项目总体情况、典型案例、闲置原因、堵点问题、已采取的盘活措施及取得成效，研判未来文旅市场发展趋势和既有盘活政策实施效果。在此基础上，研究提出推动文旅项目盘活利用的务实举措。

2.成果形式：提交文化旅游领域低效项目产生原因和盘活路径研究报告。

3.课题联系方式：010-68502468，电子邮箱：wangda@ndrc.gov.cn。

（七）高质量户外运动目的地建设成效评估体系研究

1.研究要点：结合高质量户外运动目的地发展要求，形成系统化、结构化的评估体系，对高质量户外运动目的地建设地区在优化政策支持、发展赛事活动、打造知名品牌、增加就业岗位、拉动户外消费、带动产业发展、提升安全水平等方面的建设成效进行评估，梳理建设过程中的典型案例，总结建设进展，并提出未来更好推动户外运动目的地建设的对策建议。

2.成果形式：提交高质量户外运动目的地建设成效评估体系研究报告。

3.课题联系方式：010-68502645，电子邮箱：songwj@ndrc.gov.cn。

（八）人口高质量发展监测评估指标体系研究

1.研究要点：坚持以人口高质量发展支撑中国式现代化，厘清人口高质量发展的内涵要义，从总量、素质、结构、分布等人口自身发展、社会保障、生活品质等发展环境和人口对经济社会、资源环境的影响等方面，研究提出能够科学衡量、统筹引领人口和经济社会高质量发展的具体指标，并构建人口高质量发展评价体系。

2.成果形式：提交人口高质量发展监测评估指标体系研究报告。

3.课题联系方式：010-68502324，电子邮箱：xujian@ndrc.gov.cn。

二、申报要求

（一）研究课题要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，正确认识和准确把握党中央和国务院决策部署，紧密围绕新时代新征程加强和创新社会建设，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦委托课题研究重点和关键点，深化重大问题研究，提交有深度、高质量的课题研究报告。

（二）研究课题要突出改革思维和创新思路，坚持目标导向、问题导向，立足国情社情民情，创新研究方式，完善评估评价体系，深入开展实地调研，梳理当前及今后一段时期社会发展形势现状、面临新情况新问题，研究提出下一步发展思路、主要目标、政策框架、重点任务及对策建议。

（三）研究课题要形成高质量的课题报告、研究成果要有前瞻性、预判性，符合客观实际，政策建议更具针对性、适用性和可操作性，进一步加强研究成果转化应用，为社会领域政策制定实施提供重要支撑。

（四）研究课题最终研究成果的知识产权归国家发展改革委社会发展司所有。

三、申报程序

（一）研究课题申报单位应具有完成课题必备的人才条件，根据自身研究优势申报课题研究，精心组建课题组。课题组负责人应在相关研究领域具有较深的学术造诣，原则上应具有副高级以上职称或博士学位，具备较强的组织协调和指导能力，全过程参与课题研究。课题组研究人员应在社会领域政策研究上具有较强的研究经验和较好的研究能力，能够承担实质性研究工作。

（二）请按要求填写《研究课题申报书》（附后）。申报书需由牵头申报人所在单位盖章确认，一式3份寄至国家发展改革委社会发展司（详细地址：北京市西城区月坛南街38号社会发展司，邮政编码100824），信封上请注明“申报课题”字样。电子文本请发送至相关课题电子邮箱，并在邮件主题中注明“申报课题序号-课题负责人姓名-申报单位名称”。

（三）申报截止时间为2026年4月27日（以邮戳日期为准）。

（四）我司将组织力量对研究课题申报书进行审核，按程序择优遴选。最终结果将在国家发展改革委门户网站发布公告信息，并与入选委托单位签订正式合同。

（五）课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成课题研究任务。

（六）对于最终没有合适入选单位承接的课题，由我司根据课题方向确定具体承研单位。

四、课题执行时间要求

研究课题执行时间为签订合同之日起至2026年12月底。课题承担单位应按照我司要求按时组织开展课题开题、中期评估和结题评审，并于2026年12月25日前提交最终研究成果（3份研究报告全本、1份电子版，3份研究报告简写本、1份电子版）。

国家发展改革委社会发展司

2026年4月16日