工信部科技型企业孵化器申报政策常见问答

问：

什么是科技型企业孵化器？

答：

科技型企业孵化器是指以促进科技成果转化与产业化、培育科技型企业、弘扬企业家精神为宗旨，面向科技型初创企业和创业团队，提供经营场地、创业辅导、技术支撑、市场拓展、投融资服务、管理咨询等专业化服务的科技创业服务机构。其可涵盖众创空间、孵化器、加速器等多种形态，由政府、企业、高校或社会组织等多元主体独立或合作运营。

问：

科技型企业孵化器的功能是什么？

答：

以科技型初创企业和创业团队的成长需求为导向，汇聚各类创新创业资源，构建覆盖企业全生命周期的专业化孵化服务体系。通过营造良好创新创业生态，激发创业活力，有效降低创业风险，助推企业成长壮大，同时发挥创业对就业的带动作用，促进科技创新与产业创新深度协同。

问：

科技型企业孵化器分为几类？

答：

工信部认定的科技型企业孵化器（部级孵化器）分为两个等级：标准级孵化器和卓越级孵化器。

问：

标准级孵化器的认定条件是？

答：

标准级孵化器实行达标认定制，须同时具备以下条件：

序号	条件类别	具体标准
（一）	主体资质	具有独立法人资格，运营管理体系健全，具备较强的孵化服务能力；
（二）	孵化场地	拥有稳定清晰的孵化场地（自有、租赁或协议使用均可），可自主支配的场地面积不低于5000平方米；
（三）	运营团队	配备职业化运营团队，团队负责人应具备相关产业背景、创业投资、技术洞察、企业管理等方面的丰富经验；拥有一定规模的专业孵化服务人员和创业导师，其中专职孵化服务人员占机构总人数的80%以上，每10家在孵企业至少匹配1名创业导师；
（四）	在孵企业规模	在孵企业总数不少于30家，其中上年度新增注册企业数占比不低于20%，科技型中小企业、创新型中小企业合计占比不低于30%；
（五）	投融资服务	上年度通过单独设立或合作出资设立的孵化资金、股权投资基金等，完成股权投资且确权实缴的在孵企业占比不低于10%；或上年度获得投融资的在孵企业占比不低于20%；
（六）	企业成长性	上年度不少于30%的在孵企业，其营业收入或研发经费投入同比增长超过20%；
（七）	服务收入占比	实行孵化服务收入单独核算，上年度除房租及物业以外的收入占总收入的比例不低于30%；
（八）	毕业企业产出	上年度至少10%的在孵企业达到毕业标准并成为毕业企业；
（九）	统计报送	按照国家统计局相关制度，至少报送1个年度的统计数据；
（十）	合规经营	近3年内无重大环保、质量、安全事故，无严重失信记录，无重大违法行为或正在接受审查的情形。

问：

卓越级孵化器的认定条件是？

答：

卓越级孵化器实行择优认定制，对标国际一流水平，应突出以下功能特征：

序号	特征维度	核心要求
（一）	强产业属性	聚焦新兴及未来产业领域，汇聚并服务一批早期创业项目和科技型企业，形成产业集聚效应与创新生态。近两年，每年在细分产业领域服务的创业企业数量≥30家；
（二）	强服务功能	聚焦前沿技术领域，构建贯通科技成果转化全流程的服务体系，搭建专业技术服务平台，面向企业提供研发、设计、验证、检验、测试等专业技术服务；同步开展产业资源对接、市场推广、企业管理等多元化增值服务，全方位支撑企业成长。近两年，每年服务和投资收入占总收入比重≥50%；
（三）	强人才牵引	管理团队应由具有行业影响力的产学研复合型人才,或在龙头企业具有资深从业经验的领军人才牵头组建，具备懂技术、懂创业、懂投资、懂产业的综合能力。同时，应拥有一支高水平专业孵化服务队伍；
（四）	强投资赋能	孵化器应具备联动至少一支股权投资基金的能力，该基金应在中基协完成备案，并聚焦细分产业领域，秉持投早、投小、投长期的投资理念，为在孵企业提供持续的资本赋能，助力企业成长；
（五）	强加速效应	孵化器能够带动一批前沿技术成果转化落地，能够培育一批成长性好、发展潜力大的科技型企业，能够带动在孵企业的研发经费投入、营业收入等指标实现快速增长。

问：

科技型企业孵化器认定程序是？

答：

工信部原则上每年组织开展一次孵化器认定工作，认定程序如下：

步骤	责任主体	主要工作内容
申请	孵化器运营主体	提交申报书及材料，对真实性、完整性负责；
省级审核	省级主管部门	审核材料、实地抽查、公示，向工信部报送推荐名单；
部级认定	工信部	组织专家评审、实地抽查、公示，认定为部级孵化器。

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